重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔2013〕第30號
《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》已于2013年11月30日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會
2013年11月30日
重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例
重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例
(2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過
根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議
《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第一次修正
根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議
《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第二次修正
根據(jù)2005年7月29日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議
《關(guān)于修改<重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例>的決定》第三次修正
2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營
第五章 企業(yè)信用建設(shè)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng),維護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,采取優(yōu)惠措施扶持發(fā)展保障性住房建設(shè),鼓勵(lì)普通商品房建設(shè),完善住房供應(yīng)體系,改善居民居住條件。
支持建設(shè)經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保型住宅和發(fā)展成品住宅,推行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,日常工作由重慶市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)。
區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
國土、工商、發(fā)展改革、規(guī)劃、稅收等行政管理部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第六條 取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。
第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三、四四個(gè)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級條件按照國家規(guī)定執(zhí)行。
新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請暫定資質(zhì);暫定資質(zhì)到期后,根據(jù)國家及本市房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)要求向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請延長有效期或者申請核定資質(zhì)等級。
第八條 申請暫定資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┢髽I(yè)暫定資質(zhì)申請表;
。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程;
(四)驗(yàn)資證明;
。ㄎ澹┢髽I(yè)法定代表人的身份證明;
。⿲I(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會保險(xiǎn)繳納憑證和職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書;
。ㄆ撸┢髽I(yè)辦公場所證明材料;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條 暫定資質(zhì)證書有效期為一年。暫定資質(zhì)證書有效期屆滿三十日前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請核定資質(zhì)等級或者延續(xù)有效期。延長期限不得超過兩年。
取得暫定資質(zhì)證書的企業(yè)一年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的,不予延續(xù)資質(zhì)證書有效期。
第十條 申請核定資質(zhì)等級,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申請表;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書或者資質(zhì)證書;
。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
。ㄋ模┢髽I(yè)章程;
(五)上年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
。┢髽I(yè)法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、信用管理、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件,以及符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會保險(xiǎn)繳納憑證、身份證明和職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書;
。ㄆ撸┮验_發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;
。ò耍┓康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及商品房質(zhì)量保證書、商品房使用說明書執(zhí)行情況報(bào)告;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他材料。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行分級審批:
。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì),由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初步審查后,轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批發(fā)證;
。ǘ┒⑷壻Y質(zhì),由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批發(fā)證;
(三)四級資質(zhì),由企業(yè)所在地區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批發(fā)證,報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十二條 二、三、四級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得資質(zhì)證書后,應(yīng)當(dāng)每三年向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請檢驗(yàn)資質(zhì)等級。
第十三條 申請暫定資質(zhì)證書、核定、檢驗(yàn)資質(zhì)等級、延續(xù)暫定資質(zhì)證書有效期的,城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的予以核發(fā)或者延續(xù);不予核發(fā)或者延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目:
。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模不受限制;
。ǘ┒壻Y質(zhì)開發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過二十五萬平方米;
。ㄈ┤壻Y質(zhì)開發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過十萬平方米;
。ㄋ模┧募壻Y質(zhì)開發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過兩萬平方米。
取得暫定資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書載明的要求承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并、終止的,應(yīng)當(dāng)在辦理相應(yīng)的工商登記后三十日內(nèi),向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新申請核定資質(zhì)等級或者辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人、住所、注冊資本的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后三十日內(nèi)到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理變更手續(xù);變更主要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、信用管理員和統(tǒng)計(jì)師(員)的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。
第十六條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對在本市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件和開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得。但是,法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓合同和經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,制定開發(fā)建設(shè)總體方案,載明項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)期數(shù)、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、開發(fā)進(jìn)度,明確應(yīng)建配套設(shè)施的種類、內(nèi)容、規(guī)模、交付使用時(shí)間等,并報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。分期開發(fā)的項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)報(bào)送各期的開發(fā)建設(shè)方案。
調(diào)整開發(fā)建設(shè)方案的,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在方案調(diào)整后十日內(nèi)將調(diào)整后的方案報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對開發(fā)建設(shè)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照開發(fā)建設(shè)方案對開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、產(chǎn)權(quán)界定、移交使用等事項(xiàng)作出書面承諾,并在辦理預(yù)售許可手續(xù)之前填寫房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書,自預(yù)售當(dāng)日起在銷售現(xiàn)場顯著位置張貼公示。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定。
項(xiàng)目資本金實(shí)行銀行專戶監(jiān)管,未辦理項(xiàng)目資本金監(jiān)管手續(xù)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目資本金制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目手冊制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)前,到項(xiàng)目所在地的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)取并填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要事項(xiàng)如實(shí)記錄在項(xiàng)目手冊中,并按季度報(bào)送項(xiàng)目所在地的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核,城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目手冊記錄的內(nèi)容進(jìn)行檢查。項(xiàng)目手冊作為資質(zhì)管理、開發(fā)建設(shè)方案執(zhí)行情況檢查、項(xiàng)目資本金監(jiān)管、預(yù)售資金監(jiān)管和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量安全負(fù)責(zé)?辈、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收并辦理相關(guān)手續(xù)。
住宅項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織分戶驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收不合格的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得組織住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在組織住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),基本生活配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗(yàn)收。相關(guān)專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定對基本生活配套設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具證明文件或者投入使用意見。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對住宅項(xiàng)目中的其他配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照銷售現(xiàn)場公示的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書確定的內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收,按期交付使用。
第二十六條 房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目的交付使用應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┮讶〉媒ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證;
。ǘ┳≌钣盟鸭{入城市自來水管網(wǎng);
。ㄈ┳≌秒娨寻凑针娏Σ块T的供電方案納入城市供電網(wǎng)絡(luò),不使用臨時(shí)施工用電;
。ㄋ模┳≌^(qū)附近有燃?xì)夤芫W(wǎng)的,完成住宅室內(nèi)室外燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)并與燃?xì)夤芫W(wǎng)鑲接;
(五)住宅小區(qū)內(nèi)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶;
。┳≌挠晁、污水排放已納入永久性城鄉(xiāng)雨水、污水排放系統(tǒng),確因客觀條件所限需要采取臨時(shí)性排放措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水務(wù)、環(huán)保部門審核同意,并確定臨時(shí)排放的期限;
。ㄆ撸┳≌^(qū)與城市道路或者公路之間有道路相連接,已完成小區(qū)內(nèi)的道路建設(shè);
。ò耍┳≌^(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)已經(jīng)按照園林管理部門審核通過的方案完成,確因季節(jié)原因不能完成的,應(yīng)當(dāng)確定綠化建設(shè)完成期限并在小區(qū)內(nèi)公示;
。ň牛┮淹瓿射N售現(xiàn)場公示的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書確定的配套設(shè)施建設(shè);
。ㄊ┳≌(xiàng)目分期建設(shè)的,建成的住宅周邊場地清潔、道路平整,與施工工地有明顯有效的隔離措施;
。ㄊ唬⿲(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的項(xiàng)目,已依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂了書面物業(yè)服務(wù)合同。
不符合前款規(guī)定條件的房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目,不得交付使用。
第二十七條 本市對新建商品住宅實(shí)行交付使用告知和公示制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合本條例第二十六條規(guī)定的證明材料于交房前五日內(nèi)在交房現(xiàn)場顯著位置公示,公示期限不得少于三十日。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在公示前五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將住宅項(xiàng)目完成配套設(shè)施建設(shè)情況證明材料書面告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行新建商品住宅交付使用及公示情況的監(jiān)督檢查。
第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營
第二十八條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)轉(zhuǎn)讓人已支付全部土地使用權(quán)出讓金并取得土地使用權(quán)證書;
。ǘ┺D(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納的稅費(fèi);
。ㄈ┺D(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;
。ㄋ模┦茏屓司邆湎鄳(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì);
(五)受讓人具備符合規(guī)定的剩余項(xiàng)目資本金;
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
受讓方應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所在地的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新領(lǐng)取并填報(bào)項(xiàng)目手冊。
第三十條 項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬╉(xiàng)目已取得有關(guān)管理部門批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的文件,建設(shè)規(guī)模已經(jīng)確定;
。ǘ╉(xiàng)目土地使用權(quán)出讓金已支付完畢,并取得土地使用權(quán);
(三)聯(lián)合建設(shè)各方中至少有一方具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì);
(四)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將具有法律效力的聯(lián)建文書自生效之日起三十日內(nèi),送項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
未辦理聯(lián)合建設(shè)備案手續(xù)的房地產(chǎn)開發(fā)聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)管理部門不得辦理變更項(xiàng)目開發(fā)主體的手續(xù)。
第三十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房交付使用時(shí),應(yīng)當(dāng)向購買人提供由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的商品房使用說明書和商品房質(zhì)量保證書。
商品房購買人應(yīng)當(dāng)按照使用說明書的要求使用商品房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和質(zhì)量保證書載明的內(nèi)容,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。
商品房保修期應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將商品房交付購買人之日起計(jì)算。商品房符合交付使用條件,購買人接到書面交房通知后無正當(dāng)理由拒絕接收的,保修期自書面交房通知確定的交付使用之日起計(jì)算。
第五章 企業(yè)信用建設(shè)
第三十三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案,并會同相關(guān)管理部門建立房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)建房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用體系。
第三十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)記載企業(yè)資質(zhì)信息、項(xiàng)目建設(shè)信息、項(xiàng)目經(jīng)營信息、企業(yè)資產(chǎn)信息、企業(yè)人員信息、企業(yè)信用等級信息、企業(yè)獲獎(jiǎng)信息和企業(yè)不良行為記錄等可以綜合反映企業(yè)信用狀況的信息。
第三十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)企業(yè)信用信息資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料。
第三十六條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案進(jìn)行企業(yè)信用狀況綜合評價(jià),并將評價(jià)情況向社會公布。
第三十七條 相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)信用狀況建立懲戒機(jī)制。對失信企業(yè),應(yīng)當(dāng)將其不良行為記入企業(yè)信用檔案,并且對其資質(zhì)以及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)售、融資等予以限制。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請資質(zhì)證書弄虛作假或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理資質(zhì)延續(xù)、變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定申請檢驗(yàn)資質(zhì)等級的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期仍不辦理的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法注銷房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
第三十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正;造成較大以上工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
前款規(guī)定的較大以上工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第四十條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在住宅項(xiàng)目銷售現(xiàn)場顯著位置公示房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書,或者未在交房現(xiàn)場公示符合交房條件的證明材料的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,將不符合交付使用條件的住宅項(xiàng)目交付使用的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止交付行為,限期改正,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在交付房屋時(shí)不向購房人提供由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的商品房使用說明書和商品房質(zhì)量保證書的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照商品房質(zhì)量保證書的約定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,未按期辦理轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目備案手續(xù)或者聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目備案手續(xù)的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
(一)未辦理開發(fā)建設(shè)方案備案手續(xù)的,或者擅自變更開發(fā)建設(shè)方案的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊制度的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定將交付使用的住宅項(xiàng)目已完成配套設(shè)施建設(shè)情況書面告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,未按時(shí)足額繳存或抽逃、挪用項(xiàng)目資本金的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第四十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定填報(bào)信用信息資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十七條 依照本條例對單位作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷資質(zhì)證書或者執(zhí)照、處十萬元以上罰款等行政處罰決定前,作出處罰的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
第四十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十九條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地后,方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)以及實(shí)施的監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
第五十條 本條例所稱配套設(shè)施,是指由開發(fā)建設(shè)單位按照規(guī)劃許可和開發(fā)建設(shè)方案,在項(xiàng)目范圍內(nèi)為滿足本項(xiàng)目購房人基本生活所需而配建的給排水、供電、供氣、通信、寬帶、有線電視、小區(qū)道路、垃圾收集和綠化、小區(qū)物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房等基本生活配套設(shè)施和開發(fā)建設(shè)單位為提高項(xiàng)目品質(zhì)配建的其他配套設(shè)施。
第五十一條 本條例自2014年3月1日起施行。